各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)：

為加力優(yōu)化離境退稅措施，進(jìn)一步便利和擴(kuò)大入境消費(fèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提升退稅商店覆蓋率。鼓勵(lì)更多具備條件的商店備案成為退稅商店，科學(xué)優(yōu)化商店布局。支持各地遴選一批境外旅客較多的重點(diǎn)商圈、景區(qū)、市場(chǎng)、口岸，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所退稅商店基本全覆蓋。

二、實(shí)行小額抽檢制。自2026年7月1日起，對(duì)退稅銷售額1萬(wàn)元以下的退稅申請(qǐng)單，按一定比例隨機(jī)抽取進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)核。對(duì)退稅銷售額1萬(wàn)元及以上的退稅申請(qǐng)單，仍逐單進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)核。

三、優(yōu)化“即買(mǎi)即退”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化“即買(mǎi)即退”服務(wù)，推動(dòng)“即買(mǎi)即退”異地互認(rèn)，辦理“即買(mǎi)即退”業(yè)務(wù)的旅客可以在異地口岸辦結(jié)離境退稅業(yè)務(wù)。統(tǒng)一延長(zhǎng)各地“即買(mǎi)即退”離境期限要求至28天。

四、推行退稅無(wú)紙化辦理。自2026年7月1日起，允許海關(guān)、代理機(jī)構(gòu)對(duì)退稅申請(qǐng)單、退稅物品銷售發(fā)票進(jìn)行線上確認(rèn)并辦理退稅，實(shí)現(xiàn)退稅全流程無(wú)紙化辦理。

五、打造展會(huì)退稅服務(wù)平臺(tái)。在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等重要展會(huì)設(shè)立離境退稅服務(wù)專區(qū)，為客商購(gòu)物及退稅提供便利。

六、優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境。國(guó)際消費(fèi)中心城市和國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)城市加大離境退稅工作力度，提升支付便利化水平，打造一批具有影響力的國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)。進(jìn)一步推動(dòng)增加國(guó)際客運(yùn)航線航班，便利游客入境。

七、加強(qiáng)政策宣傳。制作多種形式的離境退稅宣傳物料，通過(guò)入境航班、機(jī)場(chǎng)、酒店、媒體等渠道進(jìn)行投放，便利境外旅客獲取退稅信息。

八、開(kāi)展境外推廣。結(jié)合打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌，在境外開(kāi)展宣傳推介，進(jìn)一步提升政策國(guó)際知曉度。

各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工細(xì)化具體實(shí)施方案，密切協(xié)同配合，加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地。各地區(qū)要完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高離境退稅服務(wù)質(zhì)量和水平。此前有關(guān)部門(mén)和地方人民政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

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商務(wù)部

財(cái)政部

文化和旅游部

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

國(guó)家移民局

2026年5月12日